فهرست مطالب

1- مقدمه................................

2- تاريخچه پرداخت يارانه................

1-2- تاريخچه پرداخت يارانه در ايران...

2-2- تاريخچه پرداخت يارانه در جهان....

3- هدف از پرداخت يارانه.................

1-3- تخصيص بهينه منابع................

2-3- ثبات اقتصادي.....................

3-3- توزيع عادلانه درآمد...............

4- مواردي كه مي بايست مشمول يارانه گردند

1-4- كالاهاي حياتي و استراتژيك.........

2-4- صنايع نوپا.......................

3-4- كالاهاي عمومي.....................

4-4- صنايع با هزينه ثابت بالا..........

5-4- صنايع راكد.......................

5- بررسي ميزان كارايي يارانه پرداختي....

6- يارانه پرداختي به حامل هاي انرژي در هر يك از بخش ها.......................................

7- طبقه بندي يارانه در حسابهاي ملي......

8- روش هاي پرداخت يارانه................

1-8- روش هاي پرداخت يارانه از نظر مصرف كنندگان يارانه.......................................

2-8- روش هاي توزيع يارانه.............

3-8- روش هاي پرداخت يارانه از نظر مشمول يارانه بر واحد يا بهاء كالا.............................

در پرداخت يارانه انرژي يكي از اهداف پرداخت يارانه تامين حداقل مصرف مورد نياز افراد و افت كه در آمد جامعه و توزيع درآمد مي باشد. در صورتي كه پرداخت يارانه هاي انرژي بويژه در مورد فرآورده هاي نفتي كه قيمت فروش آنها بصورت تصاعدي نمي باشد، بيشتر متوجه افشار مرفه و ثروتمند جامعه مي باشد، زيرا مصرف بيشتر با يارانه بالاتري همراه مي باشد و با توجه به اينكه مصرف بيشتر معمولاً به طبقات مرفه جامعه تعلق دارد. براي مثال همانطور كه از جدول 3 مي توان ملاحظه نمود، مرفه ترين خانوارهاي جامعه در سال 1375 حدود 40 درصد از يارانه بنزين را به خود اختصاص داده اند، در حاليكه اين مقدار براي خانوارهاي دهك اول تنها 7/0 درصد است. به عبارت ديگر خانوارهاي ثروتمند بيش از 56 برابر كم درآمدترين خانوارها از يارانه بنزين برخوردار بوده اند.

اين رقم در مورد گازوئيل به 31 برابر مي رسد. در مورد برق نيز، با وجود نرخهاي تصاعدي ارقام سال 1376 نشان مي دهند كه خانوارهاي با مصرف 501 تا 750 كيلووات ساعت در ماه نزديك به 24 برابر خانوارهايي كه كمترين مصرف را داشته‌اند، از يارانه در ماه نزديك به 24 برابر خانوارهايي كه كمترين مصرف را داشته اند، از يارانه برق برخوردار بوده اند.

در پرداخت يارانه انرژي يكي از اهداف ديگر حمايت از صنايع و توليدات داخلي در مقابل صنايع و توليدات ساير كشورها مي باشد.

از آنجا كه بسياري از صنايع و توليدات داخلي از انرژي ارزان بعنوان يك مزيت نسبي استفاده مي نمايند و در عين حال هرچه كه بنگاه هاي توليد كننده ناكاراتر باشند به نسبت از يارانه انرژي بيشتري برخوردار خواهند بود. لذا مي توان ادعا نمود كه يارانه هاي انرژي در دستيابي به اين هدف خود نيز ناتوان بوده اند. بعلاوه عليرغم استفاده صنايع و توليدات داخلي از انرژي ارزان در.........